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Projet de loi C-208 – la nouvelle loi assouplit les règles fiscales limitant la vente aux enfants de petites entreprises ou de sociétés agricoles ou de pêche

L’exonération cumulative des gains en capital (ECGC) est un des principaux avantages offerts aux propriétaires de petite entreprise ou de société agricole ou de pêche en matière de planification fiscale. En 2021, l’ECGC permet d’exonérer jusqu’à 892 218 $ de gain en capital réalisé à la vente d’actions admissibles d’une petite entreprise, et jusqu’à 1 000 000 dollars dans le cas d’une société agricole ou de pêche familiale. Jusqu’à récemment, la législation existante rendait difficile pour les enfants d’acheter à leurs parents les actions d’une petite entreprise ou d’une société agricole ou de pêche familiale par l’intermédiaire d’une société lorsque les parents comptaient se prévaloir de l’ECGC à la vente de ces actions. Un projet de loi d’intérêt privé proposant de modifier la Loi de l’impôt sur le revenu pour assouplir les restrictions à cet égard a été déposé l’an dernier au Parlement. Les projets de loi d’intérêt privé des députés aboutissent rarement. Néanmoins, le projet de loi C-208 a reçu la sanction royale le 29 juin 2021, ce qui en a fait une loi (voir cependant la mise en garde, plus bas).

Projet de loi C-208 – la nouvelle loi assouplit les règles fiscales limitant la vente aux enfants de petites entreprises ou de sociétés agricoles ou de pêche

Avant les modifications proposées dans la loi C-208, l’acquisition par un enfant des actions de ses parents par l’intermédiaire d’une société avait notamment pour effet, en pratique, de priver ces derniers de la possibilité de se prévaloir de leur ECGC. Cette restriction était considérée comme injuste, car la quasi-totalité des ventes d’entreprise entre des personnes non liées s’effectuent par l’intermédiaire d’une société acheteuse. L’utilisation d’une société pour faciliter l’acquisition d’une entreprise réduit grandement les coûts financiers pour l’acheteur, car le paiement se fait au moyen de fonds de l’entreprise après impôt, ce qui permet d’éviter ou de reporter la partie personnelle de l’impôt.

Pour permettre à ses parents de se prévaloir de l’ECGC, l’enfant était obligé d’acquérir les actions en son nom personnel, ce qui augmentait le coût d’acquisition après impôt. Avant la réforme, si un enfant achetait les actions au moyen d’une société, et si l’ECGC avait déjà été invoquée pour mettre à l’abri de l’impôt un gain passé ou présent sur des actions, la partie du gain ainsi mise à l’abri de l’impôt était imposée, en vertu de l’article 84.1 de la Loi de l’impôt sur le revenu, en tant que dividende imposable.

Les modifications visent à assurer un traitement égal et à atténuer le problème en permettant de vendre ses actions à des acheteurs avec qui il existe un lien de dépendance (notamment, d’un parent à un enfant) en réalisant un gain en capital et en bénéficiant de la possibilité de se prévaloir de l’exonération des gains en capital pour diminuer l’impôt sur le revenu.

Par ailleurs, le projet de loi C-208 prévoit aussi que les frères et sœurs sont considérés comme des personnes ayant entre elles un lien de dépendance en ce qui concerne certaines opérations. La modification a pour but de faciliter la scission de sociétés appartenant à des frères et sœurs, en leur permettant de bénéficier d’une imposition différée.

 

Mise en garde

Malgré la sanction royale, le ministère des Finances a mentionné avoir des inquiétudes quant aux angles morts possibles de cette nouvelle loi, qui pourraient entraîner des situations involontaires d’évitement fiscal. Le 30 juin 2021, soit au lendemain de la promulgation de la loi, le ministère des Finances a fait savoir que le gouvernement comptait présenter un projet de loi pour préciser que les modifications ne prendraient effet qu’au début de la prochaine année d’imposition, soit à compter du 1er janvier 2022. En l’état actuel des choses, le milieu fiscal s’attend à ce qu’il y ait des modifications des articles concernés de la Loi de l’impôt sur le revenu afin de répondre à ces inquiétudes. En conséquence, il convient de faire preuve de prudence face à ces nouvelles dispositions et de demander conseil à un fiscaliste. Veuillez vous adresser à votre conseiller IG pour en savoir plus.

 

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